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执政新探索建始用绩效考核促加快发展纪略

发布时间:2019-09-12 19:16:34 阅读: 来源:橡塑板厂家

执政新探索:建始用绩效考核促加快发展纪略

记者 薛辉 胡毅

促进县域经济社会加快发展、科学发展,需要与之相适应的干部考核评价机制。今年以来,建始县全面实施了一整套体现科学发展观内涵的干部绩效管理新模式,有效地解决了干部积极性难调动、干部管理难深入、干部实绩难衡量的老大难问题,推进了全县经济社会加快发展。

为实施绩效考核,建始县委、县政府将考核对象统一拓展为行政单位和参照公务员管理单位,最大限度地扩大考核覆盖面,并根据单位性质将考核对象分类分层,明确为10个乡镇、25个党政群部门、20个经济发展部门和24个社会管理、执法监督部门。

由于被考核单位工作性质不尽相同,这个县在考核指标设置时既突出共性,又注重个性,最大限度地保证绩效考核的科学性、公平性和可操作性。在坚持过程管理和年终考核相结合、科学制定考核办法的同时,注重激励先进与鞭策后进相结合,科学运用考核结果。

他们将绩效考核与工作绩效资金挂钩,与公务员年度考核优秀比例挂钩,与主要负责人年度考核等次评定挂钩,与班子调整挂钩。值得注意的是,这个县制定的考核办法中,实行了量化考核。人大代表、政协委员也参与年终的总评。被评为优秀单位的班子成员,优先考虑提拔重用;对连续两年考核靠后单位的领导班子成员适时进行调整;对单位出现重大工作失误或发生影响全县经济社会发展形象的事项予以减分;对出现“一票否决”的取消评奖资格。

乡镇、县直单位对这种考核机制的看法如何?10月28日,记者走访了部分乡镇和县直机关。长梁乡党委书记、乡长李朝福说,这种办法其实已经执行了几年,今年在结合实际的基础上进行了完善。今年的绩效考核,我们感到压力很大,如果考核排名排到后头,肯定不舒服。所以,各乡镇都比着干,对各项工作推动力度加大,取得的效果也很好。在长梁乡,每个干部都生怕因自己工作出问题而影响了大家的利益。如果造成了“一票否决”,自己脸上无光,面子上也过不去。说到底,乡镇干部在乎的是集体荣誉。

“绩效考核,使我们全局和系统内干部职工工作更有信心,更有激情。”县卫生局局长田平亚介绍说,为落实县里绩效考核工作指标,他们在全面分析县域卫生环境后,提出要“创全州县市卫生事业发展的龙头”,以人民群众满意率最大化、人民群众受益率最大化、政府满意率最大化为追求目标,让老百姓真正得到卫生事业发展带来的实惠。

根据绩效考核的内容,县教育局出台了一系列评估细则,让每个干部职工有了一种前所未有的紧迫感。全县教育系统呈现出“基础教育抓能力、高中教育提质量、职业教育上规模”的良好态势。

实践表明,建始县推出的干部绩效考核机制,激发了争先进位的工作热情,培育了求真务实的工作作风,完善了政府管理的长效机制,取得了加快发展、科学发展的实际效果。截至10月18日,全县今年州级、县级重点项目建设明显加快。2008年新增中央投资项目总投资3432万元,已完成投资3323万元。2009年新增中央投资项目投资14944.6万元,已完成投资4170万元。前三季度,全县固定资产投资、财政收入、规模以上工业增加值等主要经济指标完成情况良好。

县域经济社会快速发展的态势,充分体现了干部绩效考核这支“发展指挥棒”的效力。执政为民,是绩效考核机制的出发点和落脚点。建始县之所以能够对绩效考核指标内容进行合理的设定,归根结底在于县委、县政府领导班子对科学发展观内涵的深刻理解。这种绩效考核机制,被权威专家认为是地方党委、政府管理工作的重大创新。其绩效考核机制的背后,是对一个困扰政府多年的行政管理命题的尝试性破解。

(网络编辑:成西)

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