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周小川推进利率市场化时机需要权衡

发布时间:2020-03-26 18:02:15 阅读: 来源:橡塑板厂家

从国内经济来看,受国际经济形势影响,出口增速有所放缓,经济增长下行压力明显增大。同时,影响物价上涨的因素仍然较多。这些问题相互交织和叠加,使宏观调控面临更多“两难”选择。

金融调控的科学性、有效性和前瞻性进一步提高

记者:从上次金融工作会议到现在,5年来世界经济经历了百年一遇的金融危机等重大事件。我们采取了哪些措施成功应对这场国际金融危机?

周小川:2007年金融工作会议设定了一些重大金融改革、发展、开放方面的安排,但随后遭遇了国际金融危机,这次危机爆发的速度超过大家的预想,对我国的冲击明显加大。之后,我们把主要精力放在应对危机冲击上,采取了适度宽松的货币政策,提振信心,扩大内需,促进了我国经济率先实现企稳回升。

随着中国经济向好势头逐步巩固,通胀预期和价格上涨压力也有所加大,我们及时调整货币政策取向、节奏和力度,货币政策回归稳健,加强宏观审慎管理,把好流动性总闸门,引导货币条件逐步回归常态,有效遏制物价过快上涨势头,妥善处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。

这5年来,金融宏观调控工具体系进一步丰富,逆周期的金融宏观审慎管理制度框架初步建立,调控机制建设和转型取得重大进展,调控的科学性、有效性和前瞻性进一步提高,有力促进实现了“稳增长、抑通胀、减顺差、扩内需、调结构”的目标。

今年经济增长下行压力增大,对通胀仍不能掉以轻心,宏观调控面临更多“两难”选择

记者:回顾2011年,从年初比较密集的宏观调控到微调,再到中央经济工作会议确定“稳中求进”的总基调,宏观政策出现了一些适应经济形势的变化。如何看待2012年的经济形势和相应的政策选择?

周小川:总的来看,2012年世界经济面临的困难和不确定性都会比较多,对此一是要注意观察,二是要加强政策的储备,做好应对。

从国际上看,欧债危机的演变、美国经济复苏的不确定性、新兴市场经济体增长的减速等问题都存在,如果这些因素加总在一起,外部环境就不太好。更重要的是,国际经济瞬息万变,发展态势目前看不太准,因此要对这些情况准备一些应对。

从国内经济来看,受国际经济形势影响,出口增速有所放缓,经济增长下行压力明显增大。同时,影响物价上涨的因素仍然较多,特别是土地、劳动力、环保成本因素长期存在。今年又逢地方政府换届,各地推动城镇化、工业化的热情都很高,对通货膨胀仍不能掉以轻心。这些问题相互交织和叠加,使宏观调控面临更多“两难”选择。

去年货币供应总量适度,不应由于结构性问题而一定要去调整总量政策

记者:中央经济工作会议给2012年的货币政策定调为继续实施稳健货币政策,这和2010年年末提出的“稳健”有何区别?

周小川:“稳健”一词的覆盖面比较大。中央经济工作会议特别强调了宏观政策要有灵活性、针对性,同时加强科学性、前瞻性、有效性,我们会密切观察国际国内形势的发展,来进行适时适度的调整。要做好外部环境比较差的打算,同时对于抑制物价上涨过快也不能放松,还需要合理管理通胀预期。此外,结构调整方面任务也还比较艰巨。宏观政策对这些问题都还需要作出权衡。

要实施好稳健的货币政策,实现稳中求进,需要丰富和完善货币政策工具箱,里面既要有数量型的调控工具,还要有价格型的调控工具,既要有传统的调控工具,也要开发一些宏观审慎性政策工具,要做到尽量齐全地摆在那儿,做到在干活的时候都能找到,随时有合适的工具可以用上。

记者:在刚刚过去的一年,“钱荒”这个词被媒体频频提及,小型微型企业融资难问题进一步凸显。这是否意味着2011年货币供应量的水龙头关得有点紧?

周小川:应当说,去年货币供应总量的把握还是适度的,否则也不可能保持经济平稳较快发展、遏制物价过快上涨势头。与此同时,去年在银行业的努力下,中小企业贷款增幅高于全部贷款增幅,增幅之高近年来少见。由于一些成本上涨、产业链上存在拖欠等因素,使中小企业特别是小微企业仍然感到经营困难,需要在结构上采取更好的办法来加以解决。

我们不应由于结构性问题的存在使某些环节缺少资金而一定要去调整总量政策。如果传导机制不畅,总量政策的调整不一定能使资金到达所需要的地方去。

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