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亚投行的明战与暗战

发布时间:2020-07-13 21:35:24 阅读: 来源:橡塑板厂家

朋友圈竟然这么大2015年3月12日,英国向中方正式提交加入亚投行的书面确认函,以期成为创始成员国。自诩好闺蜜的英国插了山姆大叔一刀后,头也不回转投别人怀抱,美国的暴跳如雷自是不用怀疑。《金融时报》报道称,美国政府将这一举动看作是不断迁就中国的结果。一位没有透露姓名的白宫高级官员在接受采访时透露,英国几乎没有征询美国的同意就做出了以上举动,他警告说这不是与一个崛起中大国打交道的最佳方式。

奥巴马政府甚至罕见地发表了一篇声明,言辞锐利地指责英国,这是英国政府的自主决定,希望其能发挥影响力,推动贯彻高标准。然而美国的怒火终是没能挡住多米诺骨牌效应的发生。法德意紧跟其后宣布加入亚投行,效仿英国搭上亚投行这辆超快车。正在中国进行访问的欧洲议会议长舒尔茨表示,他欢迎英法德意这四个国家加入亚投行,他称我认为参与是一件好事,希望参加的成员国越多越好。G7成员国中过半数国家的加入,预示着亚投行还未正式运营,就已经超出了原定的区域限制。盟友的纷纷倒戈无疑甩了美国几记响亮的耳光。

让美国辛酸的不仅是欧洲盟友在军事领域的表现,在经济领域欧洲盟友更是主动向亚洲靠拢。《世界政治评论》评论说。澳大利亚和韩国的意愿也重新被点燃,因为是美国亚太地区的重要盟友,两国在申请问题上一直遮遮掩掩,但大势所趋,两个墙头草已出现松口的迹象。先是包括总理阿博特在内的澳大利亚官员公开表示正重新考虑是否加入亚投行。《悉尼先驱晨报》在头版头条刊文表示,澳政府方面日前已基本就澳加入亚投行达成了一致意见,会尽快公布结果。

除去早已明确拒绝亚投行的美国、日本,截止到2015年4月15日亚投行的朋友圈已经扩容至57个,包括:中国、孟加拉国、文莱、柬埔寨、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦、新西兰、越南、英国、意大利、德国、法国、卢森堡和瑞士等国家。

盟友们的相继加入,在美日的围堵战线中撕开了一道裂缝。看来华盛顿政府精心打造的联盟逐步瓦解。美国外交关系学会网的一篇文章大声疾呼:美国政府现在该怎么办?不少学者奉劝奥巴马拉下面子加入亚投行。彼得森国际经济研究所前所长贝格斯滕在《金融时报》撰文称,美国抵制亚投行是一个巨大的错误,应该调转方向,加入亚投行。美国福布斯网站的分析文章也认为,美国耗费无数的政治资本,劝说该区域内其他国家不要加入这一机构毫无意义,加入对于美国来说也是一个可选项,能带来两方面的好处。英媒体则称,奥巴马政府在遭遇盟友倒戈的重大打击之后,已经转移注意力重做打算:计划运用依然存在的影响力,对亚投行的放贷标准进行干预。

被逼出来的亚投行究竟是什么样的一个机构,能够引出好友反目成仇、美欧心生嫌隙的戏码?

亚投行,全称亚洲基础设施投资银行,是一家政府间性质的亚洲区域多边开发机构,总部设在寸土尺金的北京金融街。2013年10月,一个对于全世界还很陌生的概念亚投行横空出世。当时出访印尼的习近平主席在雅加达提出了这一理念,随后李克强总理在文莱举行的中国-东盟峰会上再次重申。一年时间后,包括中国、印度在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,此举标志着亚投行的正式成立。按照协议,亚投行将于2015年底正式运营,法定资金规模为1000亿美元,初步缴纳资金500亿美元,中国占比50%,当之无愧成为最大出资方。外界普遍将这一机构解读为中国对原有国际金融秩序挑战和颠覆的工具。据路透社消息,美国财长杰克卢在国会称中国以及其他正在崛起的国家在挑战美国在全球金融机构的领导地位。不可否认,这个由中国倡导建立的亚投行抹不去的是浓厚的中国色彩,但在世界多边金融机构并不缺乏的情况下,中国为何还要迎难而上、另起炉灶?倒逼后的无奈反抗是清晰可见的。

首先,虽前有IMF(国际货币基金组织)和WB(世界银行)这两大金融机构高举救助大旗,后有亚开行着力亚洲各国经济发展,但这三巨头远远不能满足亚洲经济发展和治理的现实需要。据亚开行研究所推算,从2010年到2020年间,亚洲地区至少需要8万亿美元的基础设施投资费用,才能维持目前的经济发展状况。然而,现有的亚开行每年只能提供约100亿美元的基础设施方面的贷款,能够提供的帮助简直微乎其微。亚开行倒也不是差钱,只是它的贷款和救助方向更多地向IMF和WB学习,偏向社会领域、扶贫开发、能源环保、农业开发等国家发展高级层次的需求。对于一些尚挣扎在温饱线上的亚洲国家而言,由铁路、公路等基础设施建设组成的铁公基,才是巨大的资金缺口和优先发展的方向。以印度为例,目前拥有国道9.2万余公里,高速公路仅仅占到1000公里。印度政府曾表示,未来5年基础设施领域的资金缺口将达到1万亿美元。要致富,先修路,显然亚开行没有能力也没有意向来帮印度填上这个无底洞。

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